“若將這些錢糧用于興修水利、筑路辦學、擴充吏治、改善軍備……取之于民而用之于民,陛下所憂便不會發生。”
“將來即便興建工程,也應給付工錢,讓底層百姓共享大明強盛之利。”
“別的不說,單是治理黃河一事——若朝廷財力充足,根治水患,北方多少百姓會感念皇恩?必將成為大明最堅定的擁護者!”
朱元璋聽得心潮澎湃。治理黃河是他多年的夙愿。他生于安徽,親歷過黃淮水患的慘痛。正是水災蝗災接連不斷,使他家破人亡,流離失所。
他曾召集官員研討治黃之策,但終因國庫空虛,難以籌措足夠銀兩。
朱元璋不由輕嘆一聲,語氣低沉:
“朕曾命人勘察黃河,臣工回報說可以治理,但難以根除,實在得不償失。”
何秋卻搖了搖頭。
朱元璋身形一震,脫口而出:
“此話當真?黃河當真能徹底治住?”
他腦中嗡嗡作響——多少治水名士都說黃河難馴,何秋卻敢斷言能夠根治?
“欺君之罪,你可明白?”
何秋從容不迫地點頭:
“臣所言非虛。黃河水患根源在于上游泥沙,若能在上游廣植林木,二十年如一日地養護,必能改觀。”
“只是每年耗費需千萬貫之巨。”
朱元璋呼吸驟緊——二十年!千萬貫!
可想到幼時所見慘狀,若真能讓沿岸百姓免于水患,這些代價又算得了什么?
第258章時不我待
朱元璋始終未敢大舉治河,實因前朝教訓太深。
元末宰相脫脫本是能臣,為續國祚殫精竭慮,最終卻栽在治河之事上。當年元廷強征民夫,官吏肆虐,終激起“石人一出,天下皆反”的民變,紅巾軍一舉撼動元室根基。
朱元璋深以為戒,登基后嚴禁地方苛待民力。他比誰都清楚黃河之害,卻始終未敢輕動,既恐勞民傷財,也因國庫空虛。
而今何秋為他推開新窗——原來不必強征民夫,只需投入銀錢便可治河。
若在往日,朱元璋定要斥此妄言。可如今北平三鎮的稅制改革成效卓著,歲入可達三千萬兩。既有充裕錢糧,又有北平修路時有償雇工的先例,朱元璋不禁陷入沉思。
何秋適時進言:
“臣力主變法,正是要為朝廷開辟不傷民力的財源,以稅收改造山河。”
“要讓朝廷的力量深入到每個鄉村,把百姓都組織起來,這才是漢朝鼎盛時的樣子!大明才能與漢唐比肩!”
漢朝的動員制度,尤其是西漢,簡直是個奇跡。它的基層治理能直達鄉野,比起后來“皇權不下縣”的制度強太多了。