洛水大捷之后,陳烈采納了王猛和法正的穩(wěn)健策略,風(fēng)國(guó)因此進(jìn)入“休養(yǎng)生息”半年之久。
東征大軍除保留必要的駐防部隊(duì)外,其余大部輪換到后方休整操練。
新占據(jù)的河洛和關(guān)中,都納入到風(fēng)國(guó)的新政體系中,有條不紊地開展著清查土地,選拔官員,減免賦稅,修繕?biāo)裙ぷ鳌?/p>
陳烈很清楚,想要一統(tǒng)天下,必須要靠武力,而想要統(tǒng)治這個(gè)國(guó)家,必須要有文化。
他不僅在新封的土地上推行了均田、科舉、興工等政策,而且還針對(duì)中原的特點(diǎn),加大了救災(zāi)和穩(wěn)定糧食價(jià)格的投入。
在冷月王后的監(jiān)督下,洛陽(yáng)設(shè)立了“常平倉(cāng)”,豐年儲(chǔ)糧,災(zāi)荒年放糧,以此來(lái)穩(wěn)定物價(jià),撫慰流民。
一系列舉措,讓飽受戰(zhàn)亂之苦的中原百姓漸漸接受,風(fēng)國(guó)在這片土地上的根基越來(lái)越牢固。
與此同時(shí),在云裳的帶領(lǐng)下,天工院的進(jìn)度依舊沒有停止。
除了繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有武器進(jìn)行優(yōu)化外,更多的精力都放在了改進(jìn)民用技術(shù)上。
在朝廷鼓勵(lì)下,設(shè)計(jì)和推廣水力紡織機(jī)、改良犁具、新式灌溉機(jī)等產(chǎn)品,使生產(chǎn)效率大為提高。
陳烈更是提出“官營(yíng)工坊”、“匠籍激勵(lì)”等理念,鼓勵(lì)技藝革新,維護(hù)工匠的權(quán)益,使得風(fēng)國(guó)手工業(yè)蓬勃發(fā)展。
其間,陳烈留于成都較多。
白天和大臣們一起處理政務(wù),視察新落成的學(xué)校、醫(yī)館和作坊,晚上在后宮流連,享受難得的寧?kù)o時(shí)光。
然而,樹欲靜而風(fēng)不止。
外界的勢(shì)力,并沒有因?yàn)轱L(fēng)國(guó)的休養(yǎng)生息,而停止對(duì)風(fēng)國(guó)的覬覦。
就在風(fēng)國(guó)全力發(fā)展中原的時(shí)候,一個(gè)不好的消息從東南沿海傳了過(guò)來(lái)。
幾只不知名的海盜團(tuán),頻頻攻擊風(fēng)國(guó)東南沿海的漁村與海港,船快人猛,來(lái)去如風(fēng),不僅劫掠財(cái)物,還時(shí)常登岸劫掠,弄得人心惶惶,損失慘重。
當(dāng)?shù)氐鸟v軍和水師曾數(shù)次圍剿,但都因敵人對(duì)地形熟悉,身手敏捷而不能得逞。
更重要的是,從俘虜?shù)暮1I口中得到的情報(bào),以及“暗羽”葉無(wú)雙的調(diào)查來(lái)看,這些海盜似乎并不是普通的海盜,他們的背后,似乎還隱藏著“夷洲”甚至更遠(yuǎn)的“倭國(guó)”。
他們中有些人是受人雇傭的,有些人本身就是某個(gè)國(guó)家的武裝搶劫團(tuán)伙。
“沿海不穩(wěn),遲早會(huì)成為心腹大患。”陳烈聽完匯報(bào),眉頭緊皺。
風(fēng)國(guó)地處內(nèi)陸,海上力量主要集中在長(zhǎng)江、黃河上,對(duì)廣袤的海洋卻是一片空白。
“陛下,海寇雖然只是小問(wèn)題,但如果放任不管,恐怕會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,影響到沿海居民和海路。”周胤身為水師統(tǒng)領(lǐng),對(duì)這件事格外在意,“而且,如果有其他國(guó)家暗中支持,恐怕不僅僅是劫掠這么簡(jiǎn)單。”
陳烈沉思良久,才下了命令:“令周胤統(tǒng)籌,將長(zhǎng)江水師中的一部分精銳調(diào)出來(lái),組建‘靖海營(yíng)’,制造適合遠(yuǎn)海航行的戰(zhàn)船,裝備火器,清掃海寇,保衛(wèi)國(guó)土。
同時(shí),派人去夷州和倭國(guó)可能有關(guān)系的勢(shì)力打探消息,宣布我們的主權(quán),警告他們不能支持海盜,否則,我們會(huì)讓他們付出代價(jià)!”
這是風(fēng)國(guó)第一次將目光從陸上的爭(zhēng)鋒,轉(zhuǎn)移到了未知的蔚藍(lán)大海上。
一種全新的軍事力量-海軍誕生了。